"十四五"時期(qi)，工(gong)業(ye)(ye)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展迎來重要窗口(kou)期(qi)。《經濟參考報(bao)》記者注意到，從部委到地(di)方正積極布局(ju)，在穩步推(tui)進傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展的(de)同時，加(jia)快產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)高端(duan)化轉型，聚焦新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、新材料、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)、綠色(se)(se)智能(neng)(neng)(neng)船舶(bo)、綠色(se)(se)環保、高端(duan)裝備(bei)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電子(zi)七大重點領域，壯大綠色(se)(se)環保戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)，帶動整個經濟社會(hui)的(de)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展。在一(yi)系列利好政策催化下，綠色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)有望持(chi)續開辟增(zeng)長新藍海。根據相關(guan)部署(shu)，2025年綠色(se)(se)環保產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值達(da)到11萬億元(yuan)。

傳統產業綠色轉型提速

　　寧波太極環(huan)保(bao)(bao)設(she)(she)備有(you)限公司是一家(jia)從事環(huan)保(bao)(bao)設(she)(she)備制造的國家(jia)級專(zhuan)精(jing)特新"小巨人"企業，公司研發的煙(yan)(yan)氣處理多相反應(ying)器應(ying)用(yong)在國內工(gong)業高(gao)濃度煙(yan)(yan)氣脫硫領域(yu)，市場(chang)占(zhan)有(you)率近30%。公司負(fu)責人告訴(su)《經濟參考(kao)報(bao)》記者，太極環(huan)保(bao)(bao)已在全國20個省市自治區(qu)落地(di)400余套(tao)工(gong)程系統，應(ying)用(yong)于鋼(gang)鐵、火電、冶金、有(you)色、化工(gong)、建材等行業，每年可(ke)消(xiao)耗鋼(gang)渣150多萬(wan)噸(dun)。

　　寧波市經信局綠(lv)(lv)色(se)制造處(chu)(chu)副處(chu)(chu)長江漢(han)定告訴(su)《經濟參考報》記(ji)者，寧波正加快完善綠(lv)(lv)色(se)制造體(ti)系建設(she)。分類分級推進綠(lv)(lv)色(se)工(gong)廠、綠(lv)(lv)色(se)園區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)設(she)計(ji)產品(pin)、綠(lv)(lv)色(se)供應(ying)鏈(lian)示范(fan)創建。同時推進節能(neng)環保產業發展，加強企業梯(ti)隊培育與(yu)建設(she)，推進關鍵(jian)核心技術攻關與(yu)應(ying)用，進一(yi)步(bu)提升(sheng)產品(pin)、裝備的智能(neng)化(hua)、綠(lv)(lv)色(se)低碳發展水平。

　　這不是個例。當(dang)前綠(lv)色低(di)碳技術、綠(lv)色產品(pin)正加快(kuai)推動傳統行(xing)業綠(lv)色低(di)碳發展，與此同時相關(guan)政(zheng)策部署將進一步加碼升級。

 　　12月20日，工(gong)信部(bu)召開(kai)全國工(gong)業(ye)和信息化(hua)工(gong)作會議，明(ming)確2022年要(yao)抓(zhua)好的重點(dian)任務之一是實施(shi)工(gong)業(ye)領域碳達峰(feng)行動，穩步推進產(chan)業(ye)綠色低碳轉型。大力發(fa)展綠色制造，開(kai)展綠色低碳技(ji)術和產(chan)品示范應用。日前(qian)國家發(fa)展改(gai)革委等五部(bu)門發(fa)文明(ming)確，將在冶金(jin)、建(jian)材、石化(hua)、化(hua)工(gong)等重點(dian)領域開(kai)展節能(neng)技(ji)術改(gai)造，通過(guo)強化(hua)能(neng)效約束，引導相關行業(ye)企(qi)業(ye)實施(shi)技(ji)術升級改(gai)造，提高能(neng)效水平。

　　面(mian)向"十(shi)四五"時期，我國將加快推進產業結構(gou)調整(zheng)，推動工業綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發展。12月3日(ri)，工信部對(dui)外發布的《"十(shi)四五"工業綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展規劃(hua)》明(ming)確，到2025年，工業產業結構(gou)、生產方(fang)式綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)轉型取得(de)顯著成效，綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大(da)幅提(ti)高(gao)，綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造水平全(quan)面(mian)提(ti)升，為(wei)2030年工業領(ling)域(yu)碳(tan)達峰奠定堅實基礎(chu)。

　　工(gong)信部(bu)節(jie)能(neng)與(yu)綜合(he)利(li)(li)用(yong)司司長黃(huang)利(li)(li)斌表示，"十(shi)四五"期(qi)間，在產(chan)(chan)業(ye)結構方(fang)面(mian)(mian)，構建(jian)有利(li)(li)于碳減排的(de)產(chan)(chan)業(ye)布局，堅決遏制(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排放項目盲目發(fa)展。在節(jie)能(neng)降碳方(fang)面(mian)(mian)，著力(li)提升能(neng)源利(li)(li)用(yong)效率(lv)。在綠(lv)色制(zhi)造方(fang)面(mian)(mian)，通過典型示范帶動生(sheng)產(chan)(chan)模式綠(lv)色轉(zhuan)型，推動全產(chan)(chan)業(ye)鏈低碳發(fa)展。在循環經濟方(fang)面(mian)(mian)，強化工(gong)業(ye)固廢綜合(he)利(li)(li)用(yong)。在技術(shu)變革(ge)方(fang)面(mian)(mian)，加快綠(lv)色低碳科(ke)技變革(ge)。

壯大綠色環保戰略性新興產業

　　與(yu)推進(jin)(jin)傳統(tong)產業(ye)綠色(se)低碳發(fa)展(zhan)相(xiang)同步，面向"十四(si)五"時期，從部委到(dao)地方(fang)將進(jin)(jin)一步壯大綠色(se)環保戰略性新(xin)興產業(ye)，推進(jin)(jin)產業(ye)結(jie)構高端化轉型(xing)。

　　《"十四(si)五"工業(ye)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)規劃》提出，到(dao)2025年，我(wo)國(guo)綠色(se)(se)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)產(chan)值達到(dao)11萬億元。壯大(da)綠色(se)(se)環(huan)保(bao)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，重點包(bao)括新(xin)能源(yuan)、新(xin)材料、新(xin)能源(yuan)汽(qi)車、綠色(se)(se)智能船舶、綠色(se)(se)環(huan)保(bao)、高(gao)端裝備(bei)、能源(yuan)電子(zi)等(deng)，帶動(dong)整(zheng)個經(jing)濟社(she)會(hui)的(de)綠色(se)(se)低(di)碳發(fa)展(zhan)。

　　地方(fang)也積極展(zhan)開布(bu)局。例如，《云南省工業(ye)綠(lv)色發(fa)展(zhan)"十四五"規劃》明確(que)提出，壯大綠(lv)色發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)，加快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)，打造(zao)"中國鋁谷"和"世界光伏之都"。陜西將加快(kuai)編制《陜西省氫能(neng)(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規劃》，推動氫能(neng)(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。

　　"以綠色(se)環保、新能(neng)源、新能(neng)源汽車為代表的綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)業，是推進(jin)工業綠色(se)低(di)碳(tan)轉型、實(shi)現高(gao)質量(liang)發展的重要內容。壯(zhuang)大(da)培育綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)業，既可以提升(sheng)工業競爭力，也(ye)可以為交通、建筑、農業、通信等各行業提供綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)品。"工信部節能(neng)與綜合(he)利用司副司長尤勇表示(shi)。

　　目(mu)前(qian)我國綠色低碳產(chan)業已初具規(gui)模(mo)。工(gong)信部(bu)數據(ju)顯(xian)示，截至2020年底，我國節(jie)能(neng)(neng)環保產(chan)業產(chan)值約7.5萬億元。新能(neng)(neng)源汽車累(lei)計推(tui)廣量超過550萬輛，連續多年位居全(quan)球第一。太陽能(neng)(neng)電池組(zu)件(jian)在(zai)全(quan)球市場份(fen)額(e)占比達71%。

　　尤勇透露，"十四五"期間，工信(xin)部將重點圍繞發展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)環(huan)保技術裝備、加大綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產品供(gong)給(gei)(gei)、創新綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)服務供(gong)給(gei)(gei)模式(shi)三(san)方(fang)面展開部署，進一步發展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產業，增強綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產品供(gong)給(gei)(gei)，引導綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)消費(fei)，構建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)增長(chang)新引擎。

需避免低端重復建設

　　在業內看來，工業綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)是一項(xiang)系(xi)統工程，加快推進產業結構調(diao)整，發展(zhan)綠色(se)環保戰略性新興產業需要進一步(bu)細化具體舉措(cuo)，從政策、資金等方(fang)面加大精準支持，同時(shi)也要避免低端重復建設(she)。

　　"綠色環保戰略性新興產(chan)業(ye)代表(biao)新一輪科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和產(chan)業(ye)變革(ge)(ge)的(de)方向，是(shi)培育發(fa)(fa)展新動能、獲取未來(lai)競爭(zheng)新優(you)勢的(de)關鍵領域。"工(gong)信部國際經濟(ji)(ji)技(ji)術合作中心國際合作處(chu)處(chu)長、中國綠色供應(ying)鏈聯盟(meng)副秘書長毛(mao)濤對《經濟(ji)(ji)參考報》記(ji)者(zhe)表(biao)示，下一步(bu)要加(jia)強技(ji)術研發(fa)(fa)，打(da)造形成企業(ye)、科(ke)(ke)研機構、行(xing)業(ye)協會、投資(zi)機構等之間的(de)聯動銜(xian)接(jie)，形成分工(gong)合作、協同創新的(de)生態鏈。同時發(fa)(fa)揮市場機制作用，用好國家(jia)綠色發(fa)(fa)展基金(jin)(jin)、國家(jia)制造業(ye)轉型升級基金(jin)(jin)等資(zi)金(jin)(jin)渠(qu)道，滿足創新型企業(ye)的(de)融資(zi)需求。

　　中(zhong)國信息通信研究(jiu)院政策與經(jing)濟(ji)研究(jiu)所(suo)工程師霍鵬對(dui)《經(jing)濟(ji)參考(kao)報(bao)》記者表示，需要進(jin)一步提升金融產品(pin)和服務融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)水平，加(jia)大新(xin)(xin)能源(yuan)產業(ye)、綠(lv)色(se)能源(yuan)技術(shu)支(zhi)持力度(du)。積極利用天使投(tou)資、創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資、私募股權投(tou)資基(ji)金等，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)擔保機(ji)制、實施投(tou)貸聯動(dong)。瞄準(zhun)綠(lv)色(se)能源(yuan)、綠(lv)色(se)技術(shu)研發(fa)(fa)和運用風險(xian)性較(jiao)高(gao)、項目(mu)回報(bao)周期較(jiao)長等問題，積極探(tan)索更為多(duo)元化、綜合(he)性的方(fang)式手段(duan)促進(jin)產融綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)合(he)作，支(zhi)持新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)場景的培育和應用。

在(zai)加大綠色環保(bao)戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)支(zhi)持力度的(de)(de)同(tong)時(shi)，也需(xu)要避免低水(shui)平重復建設(she)。毛濤建議，立(li)足(zu)東部、中(zhong)部、西(xi)部地區各自的(de)(de)優勢(shi)(shi)，因地制宜、發(fa)揮優勢(shi)(shi)，防止(zhi)一哄而起，對于不具備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)基礎的(de)(de)地方應及(ji)時(shi)叫停(ting)項(xiang)目規劃，避免低水(shui)平重復建設(she)和(he)同(tong)質化無序競爭。同(tong)時(shi)推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群發(fa)展(zhan)(zhan)，重點支(zhi)持產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢(shi)(shi)明顯的(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)園區和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區發(fa)展(zhan)(zhan)綠色低碳產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，通過培(pei)育和(he)引進相結合(he)的(de)(de)方式，補齊產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈短板，鍛造新的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)優勢(shi)(shi)。

來源：中(zhong)國經濟新聞網/經濟參考報(bao)

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